De vergoeding van een wettelijke voogd in Frankrijk werkt niet zoals een klassiek salaris. Afhankelijk van of de voogdij wordt uitgeoefend door een familielid of door een gerechtelijke vertegenwoordiger voor de bescherming van meerderjarigen (MJPM), verschillen de regels radicaal: gratis aan de ene kant, een conventionele salarisschaal aan de andere kant. Het begrijpen van deze mechanismen vereist dat we de aard van de voogd, de financieringswijze en de inkomensgrenzen van de beschermde persoon onderscheiden.
Deelname van de beschermde persoon en financieringsgrenzen
De centrale vraag is niet zozeer hoeveel een voogd verdient, maar wie de beschermingsmaatregel betaalt. De kosten van een voogdij zijn in de eerste plaats gebaseerd op de inkomsten van de beschermde persoon zelf, volgens een tarief dat door de regelgeving is vastgesteld.
Wanneer de inkomsten van de beschermde meerderjarige een bepaalde drempel overschrijden, wordt er een financiële bijdrage ingehouden op zijn middelen. Deze inhouding is progressief en wordt gecontroleerd door de voogdijrechter. Onder deze drempel wordt de financiering gegarandeerd door de staat of door de werkgever van de MJPM.
Om beter te begrijpen het salaris van een wettelijke voogd in Frankrijk, moeten we dus twee situaties scheiden: de familiale voogd, die in principe niet wordt vergoed, en de professionele vertegenwoordiger, wiens vergoeding afkomstig is van de bijdrage van de beschermde meerderjarige of van openbare subsidies.
| Type voogd | Directe vergoeding | Financieringsbron |
|---|---|---|
| Familiale voogd | Geen (gratis principe) | Mogelijke uitzonderlijke vergoeding, toegekend door de rechter |
| MJPM in vereniging | Conventioneel salaris | Bijdrage van de beschermde persoon + publieke financiering |
| Onafhankelijke MJPM | Beperkte honoraria | Bijdrage van de beschermde persoon |
| Instellingsmedewerker | Salaris van de publieke sector of van de instelling | Budget van de instelling + bijdrage van de meerderjarige |
Vergoeding van de familiale voogd: toekenningsvoorwaarden door de rechter
Een familiale voogd vervult zijn taak gratis. Het burgerlijk wetboek stelt dit principe zonder ambiguïteit vast. De verantwoordelijkheid voor het beheer van de rekeningen, administratieve procedures en de medische follow-up van de beschermde meerderjarige leidt niet automatisch tot enige financiële tegenprestatie.
De voogdijrechter kan echter een compensatoire vergoeding aan de familiale voogd toekennen wanneer het beheer van de beschermingsmaatregel de normale last overschrijdt. Deze vergoeding is niet systematisch of forfaitair: ze hangt af van de complexiteit van het vermogen, het volume van de procedures en de inkomsten van de beschermde meerderjarige.
De voorwaarden om deze vergoeding te verkrijgen zijn strikt:
- De voogd moet een uitdrukkelijk verzoek indienen bij de voogdijrechter, met bewijsstukken ter ondersteuning
- Het bedrag wordt per geval vastgesteld, afhankelijk van de middelen van de beschermde persoon en de werkelijke werklast van de voogd
- De vergoeding wordt ingehouden op het vermogen van de beschermde meerderjarige, niet op publieke middelen
In de praktijk blijft deze vergoeding bescheiden en dekt zelden de volledige tijd die aan het beheer wordt besteed. De familiale voogd ontvangt geen salaris in de zin van het arbeidsrecht.
Terugbetaling van gemaakte kosten
Naast de vergoeding kan de familiale voogd de terugbetaling van werkelijke kosten aanvragen: verplaatsingen, correspondentie, bankkosten gerelateerd aan het beheer van de rekeningen. Deze kosten moeten worden gedocumenteerd en aan de rechter worden voorgelegd tijdens de jaarlijkse verantwoording van de rekeningen.
Salarisschaal van gerechtelijke vertegenwoordigers voor de bescherming van meerderjarigen
De MJPM die werkzaam is binnen een vereniging voor de bescherming van meerderjarigen ontvangt een salaris dat wordt gereguleerd door de toepasselijke collectieve arbeidsovereenkomst. Recente vacatures voor functies van gerechtelijke vertegenwoordiger voor de bescherming van meerderjarigen vermelden bruto jaarsalarissen van ongeveer 30.000 tot 35.000 euro voor functies in Île-de-France.
Dit niveau van vergoeding weerspiegelt een spanning op de arbeidsmarkt. De sector van de bescherming van meerderjarigen heeft te maken met een groeiende moeilijkheid om gekwalificeerde MJPM’s aan te werven, wat sommige verenigingen ertoe aanzet hun salarisschalen te herzien om aantrekkelijk te blijven.
Onafhankelijke vertegenwoordiger: een ander model
De MJPM die op zelfstandige basis werkt, ontvangt geen salaris, maar honoraria waarvan het bedrag wordt gereguleerd door decreet. Zijn vergoeding hangt rechtstreeks af van het aantal beschermingsmaatregelen dat hem door de rechter is toevertrouwd en van de financiële bijdrage van de beschermde personen.
De beroepslasten (ruimte, verzekering, verplichte permanente opleiding) verlagen het netto-inkomen. De onafhankelijke vertegenwoordiger loopt een financieel risico dat de MJPM in dienst van een vereniging niet heeft.
Extra kosten van de voogdij gedragen door de beschermde meerderjarige
De vergoeding van de voogd is slechts een deel van de totale kosten van een voogdijmaatregel. Verschillende kosten komen daarbovenop en zijn voor rekening van de beschermde persoon:
- Het gedetailleerde medische certificaat, verplicht voor de opening van de maatregel, kost 192 euro incl. BTW en wordt niet vergoed door de CPAM
- De reiskosten van de medische expert, die extra in rekening worden gebracht wanneer deze naar het huis van de meerderjarige gaat
- Het medische advies voor niet-thuisblijven, dat 25 euro kost, wanneer een opname in een instelling wordt overwogen
- De rechtsbijstand dekt het gedetailleerde medische certificaat niet
Deze medische kosten, vaak onbekend, verzwaren de financiële last die op het vermogen van de meerderjarige rust. Ze komen bovenop de eventuele bijdrage aan de financiering van de MJPM.
Tekort aan professionele voogden en salarisdruk
Het rapport 2026 van het Agentschap van de Europese Unie voor Asiel (EUAA) meldt dat in 2025 verschillende EU-landen te maken hadden met een tekort aan wettelijke voogden, met name voor alleenstaande minderjarigen. Frankrijk ontsnapt niet aan deze trend.
Deze spanning heeft directe gevolgen voor de arbeidsomstandigheden en de salarisvooruitzichten. De verenigingen voor de bescherming van meerderjarigen hebben moeite om de openstaande functies in te vullen. De salarisbanden worden in recente aanbiedingen vaak herzien om kandidaten aan te trekken die beschikken over het nationaal certificaat van vaardigheden (CNC) van MJPM.
De consequentie voor de beschermde personen is dubbel: langere wachttijden voordat een voogd wordt aangewezen, en een potentieel verhoogde financiële last als de kosten van de maatregelen stijgen om aantrekkelijkere vergoedingen te financieren.
De vrijwillige familiale voogd blijft dus een centrale schakel in het Franse systeem voor de bescherming van meerderjarigen, ook al leidt zijn taak niet tot enige reguliere vergoeding. Voor de in dienst zijnde MJPM weerspiegelt het niveau van vergoeding een sector onder druk, waar de vraag naar beschermingsmaatregelen de aanbod van opgeleide professionals overstijgt.